编者按：为方便物业企业在线学习了解政策法规，进一步规范物业管理行为，提升物业服务水平，推动我市物业服务高质量发展，应广大企业要求，我们梳理了常用政策法规50余篇，自3月20日起，将用2个月时间分专题在“襄阳物协”微信公众号陆续推送，敬请关注。

为全面贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会部署，切实 加强党对基层治理的全面领导，持续完善基层治理体系，不断夯实 共同缔造基础，着力提升城市基层党建引领基层治理效能，推动襄 阳都市圈高质量发展成势见效，助力湖北建设全国构建新发展格局先行区，中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室印发《关于推进城市基层党建引领基层治理提质增效的若干措施》，具体内容如下：

一

提升街道统筹协调能力，增强区域化治理水平

提升街道综合行政执法水平。加强街道综合执法队伍建设，规范执法人员资格管理和持证上岗，建立培训机制，强化岗位 培训，提高执法人员的法律素质、职业道德和业务技能。统筹考虑 执法事项下沉和街道综合执法承接能力，动态调整街道行政执法 事项目录。全面落实行政执法三项制度，统一行政执法文书、综合行政执法服装和标志，规范行政执法程序和执法行为。完善市级 综合执法队伍向中心城区下沉执法力量工作机制，强化街道综合 执法中心对各级各类执法力量的统筹协调、指挥调度，落实行政执 法协作机制，推动街道执法由单一执法向综合执法转变，促进街道 综合执法、区(市)部门专业执法、跨部门跨领域跨层级联合执法有效衔接。

四

搭建“1+N”党群服务阵地体系，加强信息化支撑

11.健全“一中心多站点”服务阵地。把街道社区党员群众服务中心纳入城市公益性服务设施建设规划，按照“15分钟服务圈” 要求科学选址、合理布局。开展社区综合服务用房、物业服务用房  专项排查，依法依规做好清理移交工作。整合各类服务站点，实现  街道党员群众服务中心面积逐步达到1000平方米左右，社区党员  群众服务中心面积逐步达到每百户30平方米以上，社区1个党员  群众服务中心+N 个“红色驿站”服务阵地体系全覆盖。依托楼  宇、商圈、园区、市场或较大企业，因地制宜建设区域性党员群众服  务中心，加强易地搬迁安置社区党员群众服务中心建设。推动相  关职能部门各类活动阵地向街道社区开放共享。

五

强化社区物业党建联建，构建多元化治理格局

14. 拓展物业服务和物业服务企业党建全覆盖成果。巩 固 “城市住宅小区物业管理全覆盖”成果，强化街道(乡镇)对社区物 业服务和管理活动的监督管理，引导专业化物业服务企业与自管 托管小区结对牵手，逐步提高全市市场化物业管理小区占比。全 面推行“红色物业”,推动符合条件的物业服务企业党组织应建尽 建， 一般接受项目所在社区党组织领导，同时接受物业行业党组织 指导。暂不具备组建条件的，通过选派党建指导员、引导企业招聘党员员工等方式加强党的工作覆盖。对党建强、服务好、群众满意度高的物业服务企业，在物业服务项目招投标和评先评优时予以优先考虑，支持以政府购买服务等形式承接有关政务服务和公共服务。

15. 加强街道社区党组织对业主委员会的监督指导。强化街道社区党组织在业主委员会组建、换届过程中的人选把关作用，持 续提高业主委员会成员中党员比例。推进在业主委员会中组建党  组织，并将党建工作写入业主委员会章程。对未成立业主委员会  的，探索由社区指导组建物业管理委员会，临时代行业主委员会部  分职责。建立小区重大事项由业主委员会向社区“两委”报告制  度。

16.健全“三方联动”协调共治机制。坚持“双向进入、交叉任  职”,推动符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员 会成员，鼓励业主委员会和物业服务企业党员负责人担任社区党组 织兼职委员。健全社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会、 物业服务企业“三方联动”机制，组织居民有序参与小区治理。健全 街道党工委统一协调，相关部门联动执法，协同解决物业管理服务 问题的工作机制，街道社区党组织对辖区物业服务企业的评价意 见，作为住建部门评价企业信用的重要内容记入信用档案。充分发 挥社区居委会下属环境和物业管理委员会作用，加强环境和物业管理委员会、业主委员会成员培训工作。

九

加强组织领导，不断健全城市基层党建引领基层治理责任体系

28.激发群众参与意识。结合城市更新行动，以改善群众身 边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，运用共同缔造的理念和方法，引导群众制定居民公约、小区公约、楼道公约，共建美好家园。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，灵活运  用“时间存折”“积分超市”“道德榜样”等激励措施，鼓励居民自主  创单、组团服务，组织、发动、教育、引导群众决策共谋、发展共建、 建设共管、效果共评、成果共享。